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2018-08-19 07:56 来源:黄河 新闻网

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罗来军

2018-08-1916:58    来源:人民网-理论频道

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在对外开放上进行更高层次的探索。党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。海南拥有相对独立的地理单元,又是最大的经济特区,全岛建设自由贸易试验区具有独特的优势,能够独立的设计、试验、推行开放型经济新体制、新模式,在对外开放上进行更高层次的探索。一方面,要充分依托和利用中国的比较优势和资源禀赋,为海南的开放布局提供有力的支撑和协助。目前,中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。这种经济体量和外贸结构对世界各国而言,意味着巨大的经济投资机会和合作共赢潜力。海南要争取通过开放建设,中国能够提供的机会,海南这里都可以提供。世界各国来到海南,就拥有了中国的开放。另一方面,要积极借鉴和吸纳运用国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。自由贸易港的建设并非易事,是一项重大挑战,需要科学的管理与运营。那么,海南就需要学习国际上的先进经验和运营模式,并结合自身情况,探索和确立科学高效的运行机制和管理制度。

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做建设现代化经济体系的前行者。在现代化经济体系的建设方面,与全国相比,海南拥有区位优势、资源优势,还拥有传统产业较少因而易于突破的束缚薄弱优势,因此,海南能够在建设现代化经济体系上进行更大程度地发力,具备了在推动经济高质量发展方面走在全国前列的条件。与此同时,国内大力推行和贯彻新发展理念,积极建设现代化经济体系,国际适逢第三次科技革命和产业转型升级,国内国际为海南的新型发展提供了宝贵机遇。为此,海南要积极发展新一代信息技术产业和数字经济,要打造农业、海洋等科技创新高地,要设立海南国际离岸创新创业示范区,要重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业,要实施更加开放便利的离岛免税购物政策,要建设国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所等,多层次、立体化、系统性地推进现代化经济体系的建设。

在生态文明体制改革上先行一步。习近平强调,海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明体制改革上先行一步,为全国生态文明建设作出表率。党中央支持海南建设国家生态文明试验区,为全国生态文明建设探索经验。海南具有优越的生态资源优势,比如热带雨林、海洋生态。海南应该积极探索生态环境和自然资源保护、修复、建设等一系列环节的现代化监管机制,为我国的生态建设确立样板,提供一套科学有效的生态资源保护和建设的运行机制和制度体系。

(作者为中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、长江经济带研究院院长)

(责编:谢磊、赵晶)
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